面向读者: 准备或已在阿曼设立公司的中国投资人与出海企业
一、先说答案:是真的,条文已落地
“在阿曼开公司,营业满一年必须雇一个阿曼人”,这个流传已久的说法经条文验证,属实。
2025 年第 411 号部长决定(2025 年 10 月 2 日发布,次日生效)在《外国资本投资法实施条例》中新增一条(第 12 条之一):
外国投资者设立的机构或公司,自开始商业活动满一年后,必须至少聘用一名阿曼籍员工。
命题、条件、主体,三个要素都写在条文里:适用于依《外国资本投资法》设立的外资机构/公司;触发点是开始商业活动满一年。
二、别只盯着”雇 1 个”:同一条文里还捆着两件事
新条文在”至少一名阿曼员工”之外,还加了两项义务:
- 社保登记:必须为所聘用的阿曼籍员工在社会保护基金办理登记;
- 遵守既定的阿曼化比例。
也就是说,“雇 1 个阿曼人”是下限,不是全部。社保参保和行业阿曼化比例,与这条底线并行生效。雇了人但没办社保登记,同样不叫合规。
三、你的公司适用吗?存量企业看”6 个月”怎么算
411/2025 面向外国投资者依《外国资本投资法》设立的机构/公司。关键是存量企业的过渡安排(决定第 2 条):
决定生效时已营业满一年及以上的公司,须在下列三事中最早发生者起 6 个月内完成合规调整:
- 商业登记续期;
- 工作许可签发;
- 工作许可续期。
换句话说,过渡期不按统一的日历日期算,而是跟着你自己的公司节点走。续登记、办许可,哪件事先来,6 个月倒计时就从哪件事起算。别拿”别人还没动”当自己的宽限。
还有一点要讲严谨:条文中没有写任何豁免类别,没有行业例外、规模例外、自贸区例外。这是文本层面的观察,不排除实务中主管部门有个案裁量空间,但合规计划不能建立在”应该有豁免”的想象上。不满一年的新公司,从营业满一年起适用。
四、和阿曼化比例什么关系:叠加,不是替代
有老板会想:“我雇了这 1 个阿曼人,是不是就算完成阿曼化了?”
不是。新条文在要求”至少 1 名”的同时,明示要遵守既定阿曼化比例。翻开《劳动法》:
- 第 23 条:雇主必须聘用阿曼籍员工,各行业阿曼化比例由部长决定按行业/活动/职业确定;
- 第 22 条:25 名员工以上的雇主,另有岗位公布与职业阿曼化义务;
- 第 27 条:无许可不得雇用非阿曼籍员工,而许可的条件之一是不存在符合条件的阿曼籍应聘者。
所以结构是:**“至少 1 名”是外资企业的底线,行业阿曼化比例照常适用,两者叠加。**你所在行业的具体比例数值,以劳动部现行规定为准。签约选址前,先查清自己行业的数字。
(阿曼化制度的完整拆解,见我们已发布的阿曼化专文。)
五、不雇会怎样:两条轨道的后果
劳动法轨道:
- 未遵守阿曼化比例或阿曼籍替换计划的,按每名应聘未聘的阿曼籍员工,处 500–1,000 阿曼里亚尔罚款(劳动法第 144 条);
- 依 450/2024 合规执法决定:司法检查官查处雇主违法,坐实后主管部门负责人可暂停对该企业的全部或部分服务,包括外籍员工工作许可的签发与续期;违规消除并缴清罚款后恢复;
- 可以申请和解(缴纳法定罚款上限的四分之一,7 个工作日内办结),但和解不等于免责,仍须在 30 日内纠正违规。
第二条尤其致命:工作许可被停,意味着你整个外籍团队的人员进出都会被卡住。一个人的编制问题,质押的是整个团队的运转。
投资法轨道:
- 《外国资本投资法》第 28、29 条:先书面通知限期 30 日纠正,逾期按情节处罚,可剥夺全部或部分激励与优惠;
- 实施条例第 40 条:1 年内重复违规的,剥夺优惠;第 41 条:存在法定情形的(如设立后长期未开展经营活动),投资许可可被撤销。
一个雇佣合规问题,最远能走到动摇投资许可,这就是两条轨道叠加的威力。
六、一个值得玩味的旁证
阿曼在税收领域早就这么干了:所得税条例规定,小企业享受免税须聘用至少 2 名阿曼籍员工、全职在册且服务满 6 个月。
要说明:那是税务优惠的门槛条件,与 411/2025 的强制义务性质不同,不能混为一谈。但它印证了一个一致的监管取向:在阿曼,雇佣阿曼籍员工既是合规义务,也是享受优惠的前提。把这个取向纳入成本模型和人力规划,比事后补救划算。
七、给中国公司的行动清单
(以下为分析性提示,非法律条文本身。)
- 确认身份:你的公司是否持有外国投资许可,这决定是否落入 411/2025 的适用范围;
- 算清日期:公司开始商业活动的日期、下次商业登记续期和工作许可办理的时间,三者最早的那个,可能就是 6 个月倒计时的起点;
- 查行业比例:向劳动部核查本行业现行阿曼化比例,别拿”1 个人”当全部义务;
- 招人+登记一次做齐:聘用阿曼籍员工的同时办妥社会保护基金登记;
- 别赌豁免:条文里没有豁免类别,“应该有例外”不是合规策略;
- 具体执行与个案判断,请咨询当地法律专业人士。
结语与提示
本文基于律疏库收录的阿曼 2025 年第 411 号部长决定(阿拉伯语原文,现行版本)、《劳动法》(2023年第53号皇家法令)、2024年第450/451号部长决定及《外国资本投资法》及其实施条例现行文本整理,为一般性信息梳理,不构成正式法律意见。条文以收录版本为准,未逐字核对官方公报;各行业阿曼化比例以劳动部现行规定为准。具体合规方案,请结合公司事实咨询当地法律专业人士。